中国海军承办的西太平洋论坛年会

值得注意的是，中国特意将这次承办的论坛年会，与庆祝中国人民解放军海军成立75周年的系列宣传教育活动结合了起来，进一步提升了会议的规格与影响力。共有29个国家的180多名代表出席此次论坛年会，包括美国、俄罗斯、日本、韩国、澳大利亚等重要海上力量国家。

本次论坛的主题是“命运与共的海洋”，主要会讨论《海上意外相遇规则》、“无人系统”等诸多议题，同时，中方还会组织军事和文化参观等活动。

论坛开幕时，中方先播放了一段中国海军宣传片。在其中的“责任”篇章里，中方首先展示了2013年台风“海燕”侵袭菲律宾后，中国海军前往救援的画面，颇有深意。

实际上，作为一个海军论坛，会议讨论的主要内容，自然是海上安全问题。而在这一领域，近期风波不断的南海问题，自然属于重点议题。毕竟，从去年8月份开始，菲方就没有停止在南海区域的对华挑衅行为，这种越界行为，显然就“很符合”论坛的主题。

在这种情况下，收到中方邀请的菲方，却选择主动“缺席”论坛年会，这就很值得深思了。那么，正在当“缩头乌龟”的菲方，到底在忙些什么呢？

菲律宾缺席论坛年会

实际上，本届年会的举行时间，正值美菲举行年度“肩并肩”联合军演活动。据菲方透露，此次军演将有近1.7万人参加，还会在多个层面创下纪录。

在项目选择上，美菲两军设置了“夺回岛屿”和“击沉演习”等多个项目，指向意味十足。其中，在“击沉演习”的部分，美菲军队还刻意将计划击沉的船舰目标，选择为一艘中国制造的退役补给舰。

这艘名为“卡里拉亚湖”的船只，是中国浙江的一家造船厂建造的运油船只，卖给了菲律宾国家石油公司，随后被该公司捐赠给菲律宾海军，成为一艘补给舰，这也是菲军唯一一艘“中国造船”。

在双方早已“钱货两清”的情况下，菲方刻意将这艘船拉出来“击沉”，显然是针对性十足。但嘴硬的美菲两方却一口咬定这场演习“不针对第三方”。然而，从各种迹象来分析，几乎所有矛头都无一例外地指向了中国，美菲的辩词相当苍白。

菲律宾海军补给舰“卡里拉亚湖”号

对于这种打到“家门口”的行为，中方也没有歇着。在不久前，中国海事局发布通告称，解放军将在南海地区进行为期3天的军事训练。巧合的是，解放军开始训练的时间，恰好就在西太平洋海军论坛闭幕日。显然，中方是打算招待好“客人”后，再处理本国事务。

实际上，在这次正式峰会之前，中国海军就已经在今年1月份，举办过一次西太平洋海军论坛的工作小组会议了。当时的小组会，也为本次论坛的正式召开定下了良好的基调。

上一次，总计有来自30个国家的70名海军代表参加，作为成员国的菲律宾也没有缺席。

值得注意的是，上一次会议开始之前，菲方正雄心勃勃地计划开发在南海地区“占领”的9个岛礁，在岛礁上安装所谓的“海水淡化设备和通讯设备”，使这些岛礁“更适合部队居住”。

中国海军承办的西太平洋海军论坛工作小组会在南京举行

对于菲方的越界行为，中方立刻用严厉的措辞进行了批驳，表示中方强烈抗议“有关国家”在其非法侵占的南海岛礁上，开展非法的建设活动。中方这种连用两个“非法”的措辞，可谓是警示性十足。而在南京的西太平洋海军论坛小组会结束后，菲方就没再提过这件事了。显然，中方释放出的强烈信号，让马科斯政府不得不收敛行动。

无独有偶，此次论坛开始之前，菲律宾方面同样小动作不断，除了和美国举行大规模联合军演外，菲律宾总统马科斯还亲自赴美，参加了首次美日菲三边峰会，并协助美国在菲部署导弹，公然抛弃了中菲两国的“君子协定”。

如今看来，菲方之所以当起了“缩头乌龟”，连多国论坛会都不来参与，很可能就是感觉到了中方释放出的不寻常压力。事实上，在南海问题上，中方一向秉持着收敛克制的态度，希望能最大程度上，用和平的方式解决问题，但菲方如果执意不知悔改，中方也不会手下留情，只会用更加强烈的反制措施，来让马科斯认识到问题的严重性。

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